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完成对中化市局中层干部人事调整之后，曾毅召开了上任以来第一次工作会议，将中化市局今后一段时间工作重点，放了对市民财产安全影响极大“两抢一盗”问题上。
“……花三个月时间，打一场攻坚战，将‘两抢一盗’案率降低八成，彻底扭转我市治安状况……”
“两抢一盗”是治安工作固有顽疾，花费力气大，收效却很小，凭以往经验，即便是通过一场运动式打击来暂时降低案率，但运动结束后又会很就反弹，能够将案率降低一成或者两成，都算是成绩卓著了，降低八成根本就是天方夜谭。
可曾毅台上说出这话时候，下面人没有丝毫质疑，谁都不敢把曾毅这句话当做是官上任放出那种不用兑现“豪言壮语”。
上任一个月，就动一场大突袭，成功对全市治安系统进行了大清洗，一次处理警员干部，比中化市局这十年、二十年处理加起来都多，现还有谁敢小觑这位任局长能力和魄力？不管曾毅说什么，下面人都会当做一件天大事来办。
会议结束之后，市局连几份通知，将行动方案部署到具体单位和个人。
第二天，中化市民上班路上，就现路过几乎每个路口，都有全副武装特警上街执勤，配合民警、交警，对路过一些可疑三轮、两轮摩托车进行检查，越是人烟稀少、路灯不全路口，检查就越严格。
等下班回家，市民又现自己居住小区门口，突然多了一个治安岗，由片区民警配合熟悉小区人员情况保安，进行二十四小时执勤。梳理外来陌生人员。
就连外面大马路上，巡逻警车流动频率，也比平时加大了不少。
接下来几周内，中化市民经常能够半夜听到警笛大作，等隔天看报纸，现是警方采取突袭行动，又将某个入室盗窃集团或者是飞车抢劫团伙给包了饺子。
随着时间推移，这种半夜警笛大作动静越来越少。到了后来，就基本听不到了。
警方突袭行动少了，但中化市民能够切实感受到身边治安环境越来越好，安全感越来越强，以往上街，十次总有那么一次能够碰到小偷小摸。而现小偷基本中化市是绝迹了，就算是有，小偷也是被群起而攻之，打得落花流水。
碰到曾毅这么一个不按照常理出牌公安局长，中化市小偷算是倒了血霉。
以前游戏规则，那就是猫抓老鼠、警察抓小偷，只是警察人再多，也不可能盯着中化市每一位市民，贴身保护他们财产不被小偷光顾。小偷们只要躲过警察，就算是成功，这个难度其实非常低。
但现规则变了，警察不抓小偷了，小偷也不用躲着警察了，但小偷得躲着身边每一个人，以前是老百姓防贼，现是贼防老百姓，因为你不知道哪个人就会随时暴起。然后将自己狂揍一顿。
而且打了也白打。被打小偷到局子里报案，警察一听是小偷被打。连受理都不受理，等一出门，小偷又被一群人莫名其妙围起来狂揍。
时间一久，小偷中化市就混不下去了，包括那些干飞车夺包、入室行窃，如此高强度打压下，他们根本不敢出手，连续三个月不开张，他们不离开中化就得饿死中化。
瘦九这一段时间行动中出了大力，他这样地头蛇，有着警察所没有消息渠道，中化市几个比较猖獗小偷团伙，很轻易就被瘦九摸清楚了底细，随即警察突袭，这些团伙全都被一锅端了。剩下小毛贼们，作案地点非常固定，瘦九人整天撒出去，别人事情不做，专门就干一件事，碰见了小偷就打，打完往城外一扔，要是让瘦九人第二次再碰见你，那就不是打一顿了，而是断胳膊断手了。
小偷撤出中化市之前，终于想明白一件事：小偷怕不是警察，而是那些吃饱了饭没事干地痞流氓。
正如曾毅全局工作大会承诺，三个月集中整顿结束，中化市治安状况彻底扭转，两抢一盗案率大大降低，远远不止八成。
下午政府会议结束，市长张卫正把曾毅留了下来，让曾毅到自己办公室去聊天。
“曾毅同志，这段时间市里治安情况大为好转，我已经不止一次听人提起，说我们中化市现就算不是‘道不拾遗、夜不闭户’，但也已经不远了。”张卫正兴致非常好，对着曾毅露出欣慰笑容，道：“事实证明，曾毅同志搞治安工作方面，是很有一套；当初市里决定让你来主持治安工作，也是正确！”
曾毅谦虚地笑了笑，道：“没有市里全力支持，就没有我们今天成绩。”
张卫正微微颔，淡淡笑着，这三个月中化市治安状况变化，着实出乎了他意料，当初曾毅担任中化市局局长，所有人都不看好，至少是持怀疑态度，这其中也包括张卫正本人。但谁也没料到，曾毅还真是一块干什么就像什么料。
干县长，丰庆县经济一年就翻番；干农委，彻底解决了秸秆焚烧难题，解决西红柿滞销问题，还创了农产品交易所；现干警察，又把治安系统顽疾给解决了。
这让张卫正又想起了佳通市市长何思贤那句话，曾毅是本领通天孙猴子，有着七十二般变化。
“关于下一阶段工作，你有什么想法？”张卫正往沙扶手上靠了靠，选择了一个为舒服姿势，颇有兴趣地问起了曾毅工作计划。中化市治安工作搞好了，对张卫正这位大市长来说，是件大好事，市民满意、投资商满意，中化市展前景肯定会好。
张卫正今天特意留下曾毅，就是因为这个。昨天市里谈下了一笔很大外资项目，签订投资协议仪式上，那位投资商对张卫正讲了，说是这次总共考察了东江省四五个城市，后之所以决定投中化市，是因为他们私底下做了一个调查，现中化市民对市里治安状况满意，安全感也强。
这是促成投资一个很重要原因。
曾毅想了一下。道：“下一步，我们将根据市里每个片区实际治安情况，结合片区内人口流动、企业数量、经济繁华程度，实行治安等级制度，共分为绿、蓝、黄、红、黑五个等级，然后根据等级来制定宽紧不一治安措施。黑色等级治安措施和手段强，投入警力也多，绿色等级稍微宽松。通过等级制度，我们要达到合理调整配置警力资源目，确保人民群众需要时候，我们警察可以第一时间进行提供保护。”
张卫正眼前一亮，以前那么多任公安局长，怎么就想不到这个办法呢！
时代进步，以前那种根据行政片区设立派出所老方法。确实已经有些过时了，跟不上时代展需要，一些片区，大量警力闲置浪费，而另外一些片区，警力却严重不足。而实行等级制度，合理分配警力，实行宽紧不一治安措施，就可以很好解决这个问题。
重要是。这里面还有个非常科学奖惩制度。按照现各地普遍实行办法，公安局对下辖派出所实行是末位惩罚制度。凡是业务连续排末位派出所，派出所所长会被撤职。
这个方法看起来不错，其实很不科学，比如所有派出所都做得很差，但只处理后一个，这等于是保护了其他人；反之，所有派出所都做得很好，处理后一个，岂不是很无辜？
于是，很多地方到了统计业务时候，就出现了小案大办、拉人头凑业绩事情，明明就是个打架斗殴小案子，后给你办成个蓄意伤害。
而曾毅方法就很好，治安工作搞得好不好，一目了然，绿肯定就是好，黑肯定是没搞好；黑色等级变成了红色，那说明你干出了成绩；保持住绿色等级，同样也是干出了成绩；如果连续几个业绩期都是黑色，那肯定是没干好，受惩罚也不冤枉。
这样办法，让治安工作回到了正轨上，各个片区警务负责人工作目，是做好治安工作，提升治安等级，而不是凑业务量。
“好！很好！”张卫正重重颔，心里也不得不佩服，曾毅确实是个有办法有智慧干部。
曾毅看张卫正今天兴致很好，斟酌了片刻，道：“我还有一个想法，就是不知道合适不合适讲。”
“讲！讲讲讲！”张卫正用手指连连点着扶手，道：“有什么话，曾毅同志只管讲便是了。”
曾毅便道：“治安工作要搞好，不仅需要管，需要引导，治安工作目，也是为了提高整个社会文明程度，维持文明秩序！为此，我们打算下一阶段对市里一些属于治安公共设施进行改造升级，比如一些特定场所道路路面，喷绘‘车让人’标志，并且对抢行车辆司机进行罚款罚分；比如公交站台，设立强行排队栏杆；等等……”
张卫正就点了点头，他有点明白曾毅意思了，要搞这些，仅靠公安一个系统是搞不起来，还需要其它系统配合，当然，也需要投入一笔财政资金。
“你们管放手去做！这件事很有意义，市里会全力支持，协调解决一些程序和资金难题！”张卫正很痛地应了下来，曾毅市局站稳了脚跟，他也需要曾毅能够向自己这边靠拢一些。
“谢谢张市长！”曾毅道了一声谢，然后说出一句让张卫正非常意外话，道：“如果市里支持力度大，相信我们中化市很就可以达到‘文明城市’标准了。”
张卫正脸上神色一滞，这次真是被曾毅想法和格局给惊到了，要申请“文明城市”荣誉称号，张卫正不是没有想过，但也仅仅是想想而已，以前蒋宏主持公安工作时候。市里麻烦不断，张卫正光是扑火就已经焦头烂额了，哪敢奢想“文明城市”？
但这不意味着张卫正不想，只要拿下“文明城市”荣誉称号，那中化市形象提升就不是一丝半点了，要知道全国范围内“文明城市”，也就那么几个而已，如果中化市拿下这个荣誉称号。软实力这一块，中化市就会把省内所有兄弟地市给甩开好几条大街。
同时，这对张卫正这位大市长来讲，也是一笔丰厚无比政绩。
中化市治安情况扭转，还没喘一口气，曾毅就敢想这么大事情。这种豪气和魄力，张卫正岂能不惊？
“市里支持力度，肯定是空前！”张卫正一脸严肃地说到，曾毅这话确实提醒了他，就是小打小闹，你也是要协调，也是要大笔投入，与其这样，还不如搞一把大！
曾毅露出个淡淡笑容。道：“我们公安机关会坚决贯彻执行市里部署！”
张卫正心一下热了起来，曾毅这不提不要紧，这一提，他心里就开始翻江倒海，琢磨全是“文明城市”了。中化市已经是经济大市了，想经济方面继续大幅度突破，难度非常大，也不现实，腾出手搞一搞精神文明。反倒是切实可行一条捷径了。
正要旁敲侧击地问一问曾毅是不是有这方面把握和门道。曾毅身上电话却响了起来。
“不好意思，张市长……”曾毅就准备起身告辞。他已经听出来了，是自己那部私人电话响，一般这部电话响，都是很重要事。
张卫正此时还兴头上，不想放曾毅走，便道：“你接吧，就这里接，无妨！”
曾毅只好掏出电话，一看，竟然是罗刚永打来，果然是有点重要，当下他站起来往窗户边走了走，按下接听，低声说道：“罗司令，您有事？”
这话已经是做了暗示，表示自己现不方便接电话，罗刚永是什么人，相信不会听不出来。
不过让曾毅意外是，电话里传来罗刚永不容置疑和推脱口气，道：“曾毅，你马上到京城来一趟，要！我已经派人去接你了！”
曾毅心就提了一下，这肯定是出什么大事了！只是曾毅一时想不到会是谁出了事情，因为不管是谁出了状况，也很难由罗刚永来通知自己，比如翟老出了事情，那打来电话肯定是张杰雄，可罗刚永现这么没头没尾来通知自己，到底是谁出了状况
“好！”曾毅点了头，不管是谁出了情况，赶过去要紧。
罗刚永也不多讲，说完直接挂了电话。
曾毅收起电话，对张卫正歉意说道：“张市长，我这边有个突事情需要处理，非常紧急，您看……”
“你去吧！”张卫正摆摆手，站起身来，虽然他很想谈文明城市事情，但现也只好先放曾毅走，因为他刚才听得清楚，曾毅讲了“罗司令”三个字，不管这位罗司令是谁，能够被称呼为司令，都不会是小人物。
曾毅只好匆匆告辞，前脚刚踏出张卫正办公室门，还没来得及跟秘书打个招呼，兜里另外一部电话也响了起来。
拿起来一看，是王大志打来，按下接听，就听到王大志大嗓门吼道：“曾局长，罗司令跟你讲了吧？”
“讲了！”曾毅说到，一边跟张卫正秘书点头示意，一边脚下加步伐，急匆匆地走了出去。
“请你前往上次那座大仓库，直升飞机二十分钟后那里等你！”王大志那边声音非常吵，估计他本人此时就直升飞机上。
“我马上到！”
曾毅就知道自己没有猜错，罗刚永让王大志亲自过来接自己，这肯定是出了大状况，但曾毅还是想不到究竟是谁出了状况。
二十分钟后，曾毅赶到郊外那座大仓库，刚刚停稳车子，一架绿色直升飞机也轰鸣着降落。
飞机落仓库外大空地上，没有歇火，王大志抓着飞机舱门朝曾毅直招手，大嗓子还喊着什么，但被飞机轰鸣声盖了下去，根本听不见，不过也明白他意思。
曾毅走几步，过去一伸手，拽着王大志就跳上了飞机，脚刚挨着踏板，飞机就开始爬升。
“什么情况？”曾毅问王大志。
王大志直摇头，道：“我只负责过来接人，至于是什么情况，我也不知道！”王大志说完看着曾毅，一脸怀疑，意思是我还想问你是什么情况呢，罗司令要接人是你，难道你都不清楚。
曾毅也是摇头，面色凝重地道：“找我估计都不是什么好事！”