在古代发行货币最重要的一个技术问题就是如何进行防伪，当然了就是到了现代货币防伪技术依然非常重要。对于这个问题，司马遹非常重视，为此他还专门召开了一次会议。
在会上，司马遹郑重地提醒内阁大臣，“发行纸币还有一点必须要注意，那就是防止别人伪造纸币。关于这一点我们要从两方面着手，一是相关的立法工作，这个已由中书省具体负责了。任何伪造纸币的行为都将是重罪，罪行恶劣的甚至可以等同谋逆大罪。”
“当然，要从根本上杜绝伪造纸币的问题，就必须要采用最先进的印刷技术，并且要控制住这个环节，相关的工人，将直接由大晋皇家钱庄雇佣。并且严密监管。这些方面，你们都考虑到了吗？”
大晋皇家钱庄主事赵石连忙点了点头，说道：“启奏陛下，这些都已经准备好了，早在几年前前任主事邓冲大人就开始为这件事做准了。那个时候我们找到了一家印刷厂，并且与帝国几家技术学院合作开发出了一套新的印刷技术来，相信没有任何人能够伪造出纸币的。”
“嗯，很好，不过这些技术工人和研究人员都要全面控制起来。印刷技术只能由负责发行纸币的大晋皇家钱庄掌握，除此以外上到内阁大臣，下到各部尚书全都无权过问，否则以谋逆罪处罚！”关于这一点，司马遹的态度非常坚决。
“另外，你们还要不断地研发新的印刷技术，必须要保证技术上的领先性。而在正式发行纸币之前，要先制造出一批样品出来。然后送到帝国各地，让百姓先熟悉这些纸币，同样教导各地百姓如何辨别纸币的真假，这都是一些很细致入微的工作。内阁要安排专门的人员负责。”
解决了防卫技术之后，司马遹又否决了内阁提出的金银并存的货币体系。在司马遹看来，货币完全可以只用黄金来做衡量标准。从而采用单一体系，即一元等值一两黄金，而白银则逐渐退出流通市场，并且可以根据中央银行制定的黄金白银的兑换价。来确定白银的价值。
这样，纸币不但更为简单。而且还更有权威性，百姓也更容易接受，毕竟白银的价值是会经常波动的，而黄金的价值本身是比较固定的，波动的幅度很小。
赵石迟疑了一下，说道：“陛下，如果我们采取单一体系的话，那我们就必须随时根据市场情况来调整白银和黄金之间的比值！”
“呵呵，当然。这本来就是大晋皇家钱庄的工作”司马遹又看了旁边的张宾一眼，“而且，我们可以制定一个时间表。在最初的三年，我们将陆续将市场上流通的黄金与白银换回来，储备在中央银行里面，并且逐步用纸币进入流通市场。另外。还可以确定一个期限，可以是十年，甚至二十年，或者更长的时期。在这个时期内，我们要建立起纸币的权威，可以让老百姓自由地将纸币兑换成黄金，当然。即使老百姓拿到了黄金，也不能在市场上流通。”
“陛下，除了纸币的防伪技术问题外，还有一个很重要的问题时如何让百姓们迅速的认可纸币。关于这一点仅靠宣传来吸引普通百姓是不行的，必须让那些大的商业团体和大工厂主、大农场主们认可，才能在最短的时间内建立起纸币的权威。”赵石又提出了另一个重要问题。
司马遹笑道：“嗯，爱卿提出的这个问题很重要。这样吧，这件事就交给朕来解决吧。朕可以可以联合帝国的大商人、资本家，让他们支持帝国纸币，在交易中采用纸币，并且将他们的黄金、白银存入帝国银行。”
“相信，很多商人与资本家都会给朕这个面子的。除此以外，朝廷官员的薪水，军队官兵的俸禄，这些都将使用纸币，而他们作为帝国的基础力量，也会支持帝国的。困难也就在最初几年，只要我们在这几年之内稳定住了纸币的价值，并且逐步建立起了纸币的权威性与信誉，那么老百姓是会逐步接受纸币的。”
张宾、赵石等人沉思了一阵，然后点了点头，说道：“如果各大商人，以及大工厂主肯接受纸币，并且支持纸币的话，问题就不会很严重了。”
“放心吧，朕过段时间，会召集商人与大工厂主，会想办法说服他们的。”
如果要推广纸币，那么最为重要的就是要让市场认同这种新的货币，并且进入流通渠道，让纸币逐渐取代以前的金属货币。显然，在这其中，商人以及工业资本家所起到的作用就极为关键。
如果商人愿意用纸币作为交易的货币，并且接纳别人用纸币购买商品；同时，资本家用纸币支付工资，并且用纸币购买原料，在贩卖成品的时候也接纳纸币的话，这才能够让纸币逐渐成为帝国的正式货币，从而得到普通百姓的认同。
这个道理是很浅显的，所以司马遹第一个考虑到的就是说服商人集团，由商人带头，首先接纳纸币。当然，要说服商人集团，最好的办法就是采取一些实际的行动，用行动来表明皇帝的意图与目的。
两日之后，司马遹借助皇后产女的机会，将帝国内大批工厂主、大商人、大世家全都集中在一起。这是一场很盛大的宴会，当然，大晋上下也很重视这场宴会，基本上所有知道内情的人都很重视皇帝如何与那些商人之间达成的关于流通使用纸币的协议。
当然了作为帝国皇帝，能多有几个皇子，这也绝对是一件能够振奋民心的事情。特别是当司马遹在国内的威望，以及在老百姓心目中的地位在战胜了西域诸国，将帝国的领土再次扩大到西域地区之后，更是到了如日中天，登峰造极的地步。
在帝国的绝大多数百姓心里，皇帝就是真正的英雄，是千古难出一名的英雄人物，没有这个英明的皇帝，就没有如今这个强大的帝国，也没有让帝国百姓引以为傲的伟大时代。
在完成了相关的礼仪之后，司马遹就悄悄地离开了宴会现场，来到了后面的书房里。此时，十多个各个行业代表的大商人都已经来到了书房里面。
“该到的人都到了，那我们就不多耽搁时间了。”司马遹看了一眼这些商人道，“今日，朕举办这场宴会，除了为庆贺皇后诞下一位公主外，还有一件极为重要的事情，需要跟各位商量。”
这些商人在被内侍带到书房里来的时候，就知道，皇帝请他们来，不仅仅是要参加宴会的。当然，一些消息灵通的，或者说是头脑转得快一点的，此时已经猜出了皇帝找他们来是为了什么事情了。
“不过，在此之前，朕得首先感谢各位。”司马遹的态度很诚恳，可以说，他的命运，乃至帝国的命运，都是与这些商人、大工厂主绑在一起了，一荣俱荣，一损俱损。“自从朕起兵以来，各位给予了朕，给予了帝国莫大的帮助与支持。可以说，没有你们，也就没有现在的朕，没有现在的帝国。”
“十多年来，我们在为着一个共同的目标，即为了让帝国更强大，为了让帝国更繁荣的这个目标而共同奋斗着。各位的利益与帝国的利益是绑在一起的，没有帝国，也没有大家，而没有你们，也就没有帝国的繁荣。这点想必诸位都很清楚。”
众人连连点头，其实，这十多年来，这些帝国的新崛起的阶层都已经感受到了新政的好处，并且从帝国的巨大变法，迅猛的发展中获得了巨大的利益。且不说帝国国内的变化，仅以他们在与国外的交往中就能看出来这种变化有多大。
司马遹放开了曾束缚商人的手脚，并且出台各种各样的政策，鼓励帝国商人去国外发展，并且赚国外的钱。这十多年来，这些商人不但在海外都开拓了自己的市场，而且就算是到了国外，都敢挺胸抬头地走在大街上。
见众人都跟着他的思路在走，司马遹接着道：“诸位，今日朕将大家召集起来，是有一件极为重要的事情需要大家支持。想必有的人已经听到某些风声，在这里朕可以肯定的告诉大家，用不了多长时间，朝廷就会发行纸币，将来黄金、白银都将退出货币体系！”
说到这里，司马遹明显感到在座众人的情绪波动很大，显然他们对纸币这种新事物充满了担忧和恐惧。也是按照华夏人的习惯，再多的纸币也没有握在手里的黄金白银来的放心。司马遹微微停顿，以犀利的眼光扫视了在座的人一眼。
“朕不管各位对发行纸币是何种看法，朕只希望你们能够认识到，发行纸币，对大家不但没有任何的坏处，还有很大的好处。这是关系到帝国未来数十年，甚至数百年上千年命运的大事，希望各位都能够明白，并且支持帝国的这一政策！”