按照冈村宁次的要求，这支日军华北方面军第一支，到目前为止也是唯一一支特种作战大队，除了需要掌握日军自九二步兵炮以下，各种装备的熟练使用之外。在干部配备以及部队编制上，做了一定的调整。但是考虑到部队对自己作战地域熟悉程度，以及补充与整补的需要，大致还是没有做出太大的变动。
冀鲁边军区在与清河军区合并之前，其辖区范围西起津浦铁路、运河一线，东临整个渤海湾。北起津南地区的独流碱河，南至徒骇河，隔黄河与原清河军区相望。其辖区正好在杜开山迂回的路线之上，包括沧州在内都是冀鲁边军区的辖区。
而在杜开山主力出击河间战场之后，其后方与天津战场之间的联系由渤海军区一部，也就是原冀鲁边军区部队保障。也就是说整个津浦铁路以西战场侧翼防护，以及杜开山的身后，其实都是由原冀鲁边军区负责。
而且为了参与此次会战，按照中央的命令，山东军区除了将原冀鲁边军区与清河军区合并成新的渤海军区之外。还抽调了的部分主力，升级整编成两个主力旅。专门用于在沧州战场，配合抗联兄弟部队作战。也就是说原冀鲁边军区留守的部队，大部分都是战斗力相对较差的地方武装。
邢仁甫在叛变之前，不仅担任正好保证杜开山身后，也是沧州至静海一线的冀鲁边军区司令员。参与创建并在这里转战多年的他，对这里的一草一木都相当的熟悉。而且他在叛变之前，就曾经在新海县的望子岛长期居住。
在叛变之后又带着一部分裹挟叛变的部队，在狼坨子周边活动，试图拉拢更多的人叛变。虽说最终没有得逞，但是其对冀鲁边区的熟悉程度是一般的干部，哪怕是原冀鲁边军区大多数干部所比不上的。
整个徒骇河以北的冀鲁边军区辖区之内，那里是冀鲁边军区防御薄弱地区，那里地方可以供隐蔽。那里可以筹集到粮食，那里的部队战斗力差，那里会是抗联以及渤海军区部队重点控制区，那里的群众基础相对较差，当地抗日武装力量控制力度差，他是相当的一清二楚。