朝会进行得很顺利，几乎是皆大欢喜。
立功将士得到了赏赐，凉州百姓得到了土地，宗室得到了实际权力，天子得到了兵源和效忠。
最大的受益者是凉州士族。他们不仅得到了京兆尹和扶风太守两个职位，而且有数万凉州将士为根基，成为朝廷不可或缺的顶梁柱。凉州籍的士人因此遍布朝廷内外，在宫里为郎中、侍卫，在宫外担任士家的校尉、都尉。
有关东籍的大臣表示反对，提醒天子兵权集中凉州人手中对朝廷不利，但他们一来没什么话语权，二来遭到了宗室的强烈狙击，只得偃旗息鼓。本朝推行儒术，宗室有名无实，只能食俸禄，不能治民，如今终于有机会掌兵治民，与天子共治天下，享受刘氏子孙应有的荣耀和责任，谁想阻止，谁就是他们的敌人，不用人招呼，必群起而攻之。
凉州士人不能在朝堂上出言不逊，他们无所谓。关东籍大臣以儒生为主，学问虽然好，引经据典，出口成章，奈何只是嘴上功夫，根本没人听他们的，被宗室子弟一阵冷嘲热讽，灰溜溜的退到一旁。
荀彧看在眼里，很不是滋味。
也不是所有人都开心，后将军马腾就很不舒服。他随天子出征，虽有斩获，功劳却非常有限，赏赐也不多。如果想得到更多的土地，他就只能将部下纳为士家。虽说天子承诺，他的部下还是他的部下，不管是战时还是平时都由他指挥，不会有别人插手，但他还是不安心，总觉得自己是个局外人。他祖籍关中，可是在关中没有根基。他的部下是西凉人，但他又与凉州士族没什么来往。孤立无援，两面受气。
朝会快要结束的时候，马腾出列请奏，请求出镇武都、陇西。他的理由很简单，他的部下以骑兵为主，不会耕地，而且战马需要大量的牧场，吃粮食的消耗太大。关中牧场有限，不如陇西、武都适合。
天子早有准备。他对韩遂、马腾一直抱有戒心，韩遂已经主动退出了关中，马腾再退出，关中就没有真正能威胁他的力量了。他欣然同意，安排马腾去武都、陇西，配合曹操征讨宋建。为了表示对马腾的感谢，天子下诏，转马腾为襄武侯，增邑一千五百户。
退朝之后，马腾随即让马超去请蒋干。当初孙策曾答应马超，如果他能出镇武都，孙策可以提供一些淘汰下来的军械，让他去和羌人做生意。现在形势变化，马超被留在了关中，马腾却出镇武都，他希望孙策还能履行旧约。
对马腾退出关中，蒋干很意外。他没有立刻答应马超，只是同意向孙策汇报。孙策如何决策，他没有把握。马家父子做人不太地道，先是随意提价，一匹普通战马都能卖出上等战马的价格，后来马超又离开孙策，返回关中。如今马腾又离开关中，坐视天子掌握关中兵权，丝毫不顾及孙策的利益。既然他对孙策已经失去了作用，孙策又得到了辽东，基本解决了战马来源，马家还想继续占便宜，未免有些不知足。
没有得到想要的答案，马超心情很不高兴，既有些失落，又有些怨气，拂袖而去。
就在朝廷在推进士家制度的时候，赵岐上书天子，请求征吴侯、车骑将军孙策入朝主政的消息在长安流传开来，先是在市井之间，后来越传越广，不仅普通百姓把这件事当作谈资，朝廷官员也开始正式讨论这件事。刚刚在朝会上吃了瘪的老臣们顿时像打了鸡血一样兴奋起来，纷纷上书天子，请求天子接受赵岐的建议，征召孙策入朝主政。似乎孙策一入朝，天下即可实现太平，士家制度自然也没必要了。
天子再次召集群臣议事，老臣们与杨阜为首的凉州籍新秀针锋相对，吵得不可开交。
这一次，杨阜等人没能占上风，被老臣们辩得哑口无言。
他们说孙策跋扈，有不臣之兆。老臣们则说孙策只是失礼，并非不臣，杨阜这么说没有证据，有诬陷之嫌。相反，天子西征，孙策有功倒是证据确凿。没有孙策提供的军械和粮赋，天子连陇关都出不去，更别说和鲜卑人对阵了。那么多西凉人只是来参见一下天子就加官晋爵，跟着天子上阵杀了几千鲜卑人就有军功，封赏甚厚，那孙策平定辽东，讨平称王的公孙度，击破东部鲜卑数万人该怎么赏？
况且，就算孙策有不臣之兆，也并非不可教化。既然朝廷能赦免矫诏的袁绍，为什么不能宽容孙策？既然连背叛朝廷多年的羌胡都可以教化，重新成为大汉之臣，为什么并未明言n，只是有不臣之举的孙策不可以教化？
当然，更重要的原因是孙策入朝带来的好处。孙策入朝，他治下的诸州自然也重归朝廷。朝廷不仅有了粮赋，而且有了强大的武力，其他诸州必然望风而降，太平可期。如果拒绝孙策入朝，等于违背天下百姓渴望太平的愿望，到时候要反的就不仅是孙策，还有关东数州的百姓。
退一万步说，就算孙策有不臣之心，而且不可教化，将他征到朝中为官，用朝廷法度来约束他、惩处他，总比派大军征讨他成功的可能性更大。就算你们实行士家制度，你们就能击败孙策吗？什么时候才能实现天下太平？既然不能，为什么不试试其他的办法？难道你们想养寇自重，把持朝政吗？
在唾沫横飞、战斗力暴表的老臣面前，杨阜等人节节败退，只得认输。
天子也觉得不能直接否决，否则无法向天下人交待，至少要做出从谏如流的姿态。他随即授意荀彧与蒋干接触，商讨相关事宜。
蒋干背着手，站在博望苑的废墟之中，嘴角微挑，似笑非笑。
荀彧与他并肩而立，只是拱着手，垂着眉，面色肃穆，眉宇间萦绕着淡淡的愁绪。数日不见，他的头发白了不少，连眉心的皱纹都深了许多，三十多岁的人看起来却像花甲老人。
“令君，你能不能给我一句实话，朝廷征召吴侯入朝，是真心想托付朝政，还是想调虎离山？”
荀彧淡淡地说道：“那你能不能先给我一句实话：吴侯可不可以托付，还是说他就是一头猛虎？”
“我只能说吴侯可以托付天下万民，是不是可以托付大汉的社稷，要看大汉如何待他。”蒋干嘿嘿笑道，滴水不漏。他抬起手，指了指四周的荒草败屋。“天子行霸道，有秦皇汉武之雄。秦皇杀扶苏，汉武杀太子，区区吴侯又算得了什么？更何况本朝大将军是一个不祥之位，朝廷用心如何，实在让人很担心。”
“既然如此，吴侯又何必将赵公的奏疏公布天下？”
蒋干神情淡淡。“那是赵公的奏疏，并不是吴侯的奏疏。吴侯即使不同意赵公的建议，也不会剥夺他说话的权力。至于吴侯来不来，那要看朝廷有没有诚意。”
“朝廷接受赵公建议，征吴侯入朝，便是诚意。”
“征吴侯入朝是问罪，还是主政？”
“自然是主政。”
“除了大将军这个不祥的官职，还有什么样具体的权力？”
“大将军佐天子，掌内外事，还要什么权力？”
“这么说，是名副其实的大将军，而不是徒有其表的大将军？”
“当然。”
“口说无凭，先给点信心。”
“你要什么样的信心？”
“兑现承诺，将吴侯平定幽州的军功赏了。”不等荀彧说话，蒋干又道：“陛下当初是如何承诺的，你心里有数，不要跟我说什么没有证据这类的推托之辞。”
荀彧沉默以对。天子当初为了让孙策陷在幽州，暗示可以封孙策为王，但是谁能想到孙策会这么快就平定幽州？异姓为王不仅违背祖制，而且是向天下人暗示孙策将走上不臣之路，篡汉是必然结果，暗示着他们之间必然有一场你生我死的较量。在孙策没有必胜把握的情况下，朝廷这么做其实有示弱的成分，容易造成朝中大臣的分裂。
可是在表面上，孙策没有要求封王天下人不会知道他们今天在这里的谈话是朝廷主动封王，这里面的意义就截然不同了。
“蒋子翼，封了王，吴侯真会来吗？”
“不知道。”蒋干摇摇头。“来与不来，要看吴侯对你们的人品有没有信心。”蒋干再次环顾四周，从容自若。“毕竟，为了权力，父子都有可能反目，君臣之间又有什么是不可能的？”他回头看着荀彧，歪歪嘴角。“再说了，封王是天子之前的承诺，当时并没有吴侯入朝的条件。归，前面的账清了，才有可能谈后面还做不做生意，你说对吧？”
荀彧抬起头，打量着蒋干，忽然笑了起来，眼神嘲讽。“蒋子翼，你们这是钓鱼啊，以入朝为饵，逼朝廷先答应你们的条件。即使朝廷满足了你们所有的要求，吴侯最后还是有可能不来，对不对？”
蒋干既不承认，也不否定。“那你是希望吴侯来，还是希望吴侯不来？”1