一个新王朝的建立，从来都不是一件容易的事情。虽然攻陷了北京，“逼死”了崇祯皇帝，可大顺也不过是占据了小半个大明，直接掌控的土地不过河南大部荆襄四郡以及西北之地，而就连北京周围，还有大片的土地没有攻占，比如东方的辽东山海关。
故，在刘宗敏带人进行严酷的追赃助饷的同时，李自成和自己的谋臣们也在积极的部署，以求尽快的接管地方，掌控整个北方，然后才能聚集兵力，进行南征。
鉴于整个黄河以北都没有了明朝多少军队，李自成便从随军的文士以及选拔的明朝降官中任命了大量的地方官员，发给印信，派遣他们去河北山东各地接管地方，当然随同前往的也有少数军队。
这些大顺官员接管地方政权后，要做的事情主要有两件，一是在地方上追赃助饷，查抄地方士绅的家产，二是均田，把乡绅们的田地均分给地方的平民。由于施行的是三年不征的政策，追赃助饷得来的银子财富可以用来供养官府和养军，均分田地给平民，可以立刻获得绝大部分百姓的拥护，可以帮助大顺迅速稳定地方，巩固统治。
所以，从某种意义上来说，大顺政府的政策就是掀起一场土地革命，若是能稳上两年，取得整个天下当无意外。可惜此时的大顺还只是一个新生的政权，虽然明军已经被他们打垮，可是还有他们从未遇到过的无比强大的敌人，窥伺在一侧，正准备分上一杯羹。而在东方的山海关，还有一股强大的明军未曾解决，那就是辽东总兵吴三桂和山海关总兵高第两部。吴三桂的宁远军有三万余人，高第的山海关也有一万人马，两部加起来四万多军队，是一支不弱的力量。
在攻下北京不久，李自成即召集谋臣们商议，是否继续派出军队攻打辽东。由于轻松攻下北京，大部分顺军将领意得志满，并没有把宁远山海关一带的关宁军看在眼里，对于打败他们没有任何异议。不过军师宋献策道，没必要再派遣大军征伐，眼下明帝崇祯已死，只需要一道诏书，辽东总兵吴三桂和山海关总兵高第就会带兵来降。
经过商议后，由李自成亲笔写下招降诏书，并让被俘的吴三桂的父亲吴襄写一封亲笔信，派人前去招降吴三桂和高第，并命令他们带兵到北京投降。
在所有人看来，吴三桂和高第肯定会带兵来投降的，不过山海关必须得有人防守不是，所以得派出军队接替吴三桂部。
京师的大顺军老营只有七万余人，人数虽然不少也不算太多，必须留下来震慑各地投降的明军，自然不能轻易派出。那么就只有派降将前去了。
此刻在北京的明朝降将很多，除了留在大同的姜镶和宣府的王承胤，其他如白广恩牛成虎郑家栋、左光先、陈永福和唐通等在北京。经过考虑后，决定任命唐通为山海关总兵，带领本部八千人前往山海关接替吴三桂，盖因唐通有着和满清八旗兵厮杀的经验，是很合适的人选。
就在此时，果毅将军郝摇旗突然建议，应派遣陈越同往山海关，并向众人讲述了陈越以往对满鞑兵的辉煌战绩。李自成听后很感兴趣，和众人商议后，决定任命陈越为辽东节度使，和唐通一起往山海关。
“坑爹啊，真是坑爹啊！”当郝摇旗兴奋的来见陈越，告诉他好消息的时候，陈越在心里怒骂着。
“我说郝兄啊，我想的是徐州那边做个节度使，好带兵南伐，为陛下先锋攻伐大明。你，你怎么让我去辽东啊！”陈越苦笑道，若是能被任命去徐州那里，将可以名正言顺的逃向南方。去山海关，那里有吴三桂，关外有虎视眈眈的满鞑，就自己这点实力，如何能够在山海关立足？
再说了，自己去了山海关，崇祯怎么办？应该尽快护送他去南京啊，若是晚了，史可法马士英等人恐怕会像历史上那样拥立福王做皇帝！
“明朝的军队都是菜鸡，只要咱们顺军一到肯定会纷纷投降，打他们有什么意思？咱们西山军是最强大的军队，陈兄弟你不是一直以满鞑为最大的对手吗，如此说来，辽东才是西山军，才是你的用武之地啊。”郝摇旗自作聪明的说道。
“郝兄，你到底当不当我是朋友？”陈越的脸色沉了下来。
“我如何不当你是朋友了？”郝摇旗吃惊的说道，“我要是不把你当朋友，怎么会据理力争，为你争得辽东节度使这个职位。要知道，节度使可是我大顺在地方上的最高官职了。”
“哼，做了辽东节度使又能怎样，关外是彪悍的满鞑骑兵，就凭我和唐通的实力，打得过满鞑能收复关外的土地吗？还不是守在山海关等着满鞑前来攻打，即使守住关口，又能挣得多大功劳。
而若是能当上徐州节度使，作为陛下的先锋攻打明军，南方还有十数省的土地等着去攻占，肯定能够立下无数的战功，岂不是比守在山海关好上十倍？”陈越故作愤怒的说着，表达着自己的强烈不满。
“啊！”郝摇旗的嘴巴长大了，“我，我没有想这么多，只是以为，以为陈兄弟你的志向就是攻灭满鞑，所以，所以才”
“我的志向当然是灭了满鞑，可是郝兄你也知道我是一介降将，对大顺并无一点功绩，只有先在攻打大明的战场上立下足够多的功劳，陛下和朝廷那里才会对我真正委以重任吧。要不然，虽然有个节度使的名义，可仅凭我手中的这点兵力，又如何能够灭了满鞑呢？”陈越苦笑道。
“可是，陛下的命令已经下了啊，并且委任了董学礼为淮镇制将军，命令他带兵往徐州宿迁一带，并且任命刘暴为招降使，派他去招降明将高杰、刘泽清、刘良佐、黄得功等人。说不定，说不定不需要打仗，明军都会投降的。”郝摇旗为难道。