第四六七章 经济命脉
为了解决巫剑雄的难题，陈维政派出了一个三人行政管理团去到淮海专区，协助巫剑雄的工作。这三个人，为首者竟然是陈维政总统办公室主任阮文灵，另外两人，都是地宝在广西大学的同学、之前从桂西选派过去的干部。一个是东兰人韦高科，一个是韦高科的夫人，奉议县人欧阳兰馨。欧阳兰馨出生于奉议县一个地主家庭，１９２９年１０月，16岁时就随老师黄治峰在奉议县恩阳县做宣传鼓动工作，黄治峰率第三纵队北上河池时，欧阳兰馨被地主父亲强留在家，关在谷仓里，直到袁振武率领红八军再度进入奉议，才把她放出，不久，就去了广西大学读书。她的地主老爹为此还请了远近四邻喝酒庆贺，当共产党能当上大学生，这个土瘪地主可从来没有想过，从此，成了奉议最开明的绅士，带头执行土地政策，目前以社会名流的身份成为瞿秋白桂西监督委员会的成员。
韦高科是欧阳兰馨的同学，也是她的丈夫，同时还是韦拔群的族弟。因为韦拔群在百色的遭遇，他拒绝回到桂西，而是带着娇妻一起来到中南国，成了中南国的普通行政干部。在中南国一年，两人显示出自己强大的工作能力，欧阳兰馨因为与黄采薇是小老乡，对于黄采薇的商业帝国极感兴趣，完全把工作重点放在这方面来。韦高科则不同，他是韦拔群富民哲学的忠实信奉者，刻苦克已，一心为公，只要有益于群众的，他就会努力去做，但是他的方式与当年的韦拔群完全不同，他的做法是推动立法，通过行政立法争取达到有益于群众的目的。陈维政告诉他，淮海专区是一块空地，所有的法律法规都是空白，交给他，是画出一幅美景还是乱七八糟的涂鸦，就看他的了。
在徐州机场接到这三位，巫剑雄就笑了，对于阮文灵，他是很熟悉的，年青有为就是专门为阮文灵定制的成语，有阮文灵这个陈维政身边呆了几年的人做帮手，淮海专区一切难题将会迎刃而解。
“阮主任，这边可不同南都，各方面条件差得太多，你得要做好吃苦的准备。”巫剑雄说。
“别小看我，我也是苦出身，家里务农的，十三岁就会赶牛犁田。也就是这几年跟着老大过了些好日子，中南国之前，在法国人的统治下，你以为就有好日子过？”阮文灵回答，拉过韦高科夫妇，向巫剑雄介绍道：“来来来，介绍一下，这位是韦高科，来淮海主要是要制定出一套适合于国内的管理制度。这位是韦夫人欧阳兰馨，采薇夫人的小同乡，地宝司令的老同学，我们淮海能不能富起来，就看我们的欧阳女士了。至于我，总统让我来就是帮巫军长打杂的，巫军长什么事都可以让我去办。”
“呵呵呵呵！有这话我就放心了，有你来，我就可以从淮海行政公署专员这个差使上脱身出来，专心做我的淮海绥靖主任。”巫剑雄转过头来对韦高科说：“小韦你从专业角度参考一下，能不能把淮海绥靖主任改成淮海军区，我宁愿做军区区长，也不愿让人叫做绥靖主任。”
韦高科笑着说：“没有军区区长这一说，要改，也要改成军区司令。淮海军区司令，下辖62军、２２军，以及其它地方治安部队和民兵部队。”
“好！有了这个名头，就可以招兵扩人。”巫剑雄大喜：“只是养兵就靠欧阳小姐多多辛苦了。”
“没问题，我来的时候，李靖阳夫人告诉我，先着手调查淮海地区的物产，特别是农副产品，立即进行深加工，进入中南国贸易圈。”欧阳兰馨说：“我这位李同学告诉我，总统私下对她说，苏北有很多好东西，有一种叫蒲菜，如果弄成玻璃瓶罐头，可销往欧美，涟水的萝卜干，做成干菜，远销南洋是必然的……有补脾止泻、益肾固精、祛湿止痒的芡实，有健脾养胃、止泻痛、化痰涎、润皮毛的淮山药，有营养丰富、口感脆、香、甜的茭白……”
巫剑雄听得一脸茫然，阮文灵也惊讶不已，自己这位老板，真是通晓天下事。
韦高科却听出了这些东西的共性，那就是都是农家可以通过自己的劳动获得的物资，只要进入黄恒栈公司的流通网络，这些在本地无人问津的东西就会立即飞上枝头成凤凰，本地老百姓的富裕指日可待。四川的先进经验已经明确表示，只有当地的人民看到了发展，看到了希望，他们才会主动站进来，为捍卫自己的劳动成果而战斗。
韦高科曾经与陈望道教授谈起过国内，也谈起过苏北，他知道，苏北一地，接受文明的时间远远的早于广西，更早于交趾，这里的人们已经沐浴在文明的阳光中时，中南半岛还是一群吃人生番，现在中南半岛貌似远远的走在前面，但是从文化底蕴，从文明沉淀，那是远远不如的。只要这个地方从战乱中脱身出来，充分发挥当地人们的生产积极性，迎头赶上甚至超越，都不是一件不可能的事。中南国的管理者太过随意率性，虽然能够创造出发展的奇迹，但是却不能保持可持续性发展的势头，社会发展需要制度，更需要各种规定，中国，经历了几千年的人治，是向法治转变的时候了。
他拒绝了巫剑雄出任淮海专区政府官员的邀请，而是告诉巫剑雄，成立一个立法委，一个不参与行政管理的立法委，制定相关的法律制度。这个立法委是制度的制订者，政府是制度的执行者，民众是制度的监督者。订立规则的人和运动员裁判员不能是同一批人。只有这样，才能保持制度的公平性。由行政人员制度的法制制度，势必以牺牲民众的利益为基础，保证自己的利益，这种制度，从制定之时起就是一个腐败的制度，所有的腐败都将由这种制度催生。
巫剑雄不是很明白，但是他还是同意了韦高科的建议。
阮文灵对于专员一职也不是很满意，他在总统办公室做了这么久，所有的人都叫他阮主任，因此，他还继续被称为阮主任，淮海专区主任。第一个工作就是把淮海的行政中心迁到淮安。
巫剑雄对于淮安这个词比较满意，淮安，淮海安宁之意，之前的山阳淮阴都不如这个名称响亮。淮安地处淮海腹地，背倚洪泽湖，风水宝地，缺水是不行的。他特别喜欢广西梧州产的内河护卫舰，一百多吨的排水量，37mm速射高炮，200mm多管火箭炮，如果能够弄上几十艘过来，洪泽湖水面，就没有日本人露面的机会。
阮文灵来到淮安的第二天，陈毅带着两个人来到淮安，一个是财政委员会主任兼农业厅长邓子恢，一个是经济委员会主任刘英。估计是国民党政府也知道自己对鲁南已经鞭长莫及，与其成为日本人的殖民地，不如便宜共产党，因此陈毅张云逸成立鲁南行署的报告很快就得到国民党中央的批准，行署专员陈毅，军区司令张云逸。为了加强鲁南行署的经济发展，特地把留在浙江省委，近期来在第三战区的强势管理下，工作开展并不顺利的刘英调到临沂，担任经济委员会主任。之前留在浙江的共产党浙江省委一干人也一并转到鲁南，因为黄绍竑已经明确通知他们，在第三战区范围内需要保持认识的一致性，不得开展党派活动，否则将交由萧山令严肃处理。
三十三岁的刘英，江西省瑞金县凤岗乡人，天资聪颖，十四岁时，曾写下“夜静书为友，春深笔吐花。”的自勉诗，1922年，从瑞金县私立群德高等小学毕业后，在松山小学、性定小学任教。 1929年4月，刘英自愿报名参加红四军，在军部先后担任会计、供给部出纳股长、文书等职，9月，加入中国共产党。立下“赤心献革命，决然无返顾”的誓言。参加了中央革命根据地一、二、三、四、五次反围剿斗争，先后担任连政委、营政委、团政治部主任、团政委、师政委。1935年2月，北上抗日先遣队先头部队和突围部队奉党中央之命组建为红军挺进师，挺进浙江，粟裕任师长，刘英任政委，在浙江坚持了三年艰苦卓绝的游击战争。抗战全面爆发，粟裕率部归建，刘英留在浙江积极开辟新区，宣传和组织抗日救亡，巩固与发展抗日民族统一战线。
四十二岁的邓子恢，福建龙岩人，曾留学日本。1931年11月当选为中华苏维埃共和国临时中央政府财政部长，并兼任代理土地部长。1933年又兼任国民经济部长。主持制定和颁布了一系列中央苏区财政税收的政策和法令，对统一中央苏区财政、巩固土地革命胜利成果等做出了重要贡献。在“左”倾王明路线的批判下，降职为中央财政部副部长兼没收征发局工作。中央主力红军长征后，邓子恢作为不安定分子，留在赣南，任中共中央分局委员，负责财政和民运工作。他对中国农民有深刻的了解，因此由他出任财政部长兼农业厅长。
之前与国民党在江西打死打活，就是为了一块土地，真正得到一块独立的土地后，这些南方八省出来的土鳖却又有点手足无措，之前有国民党反动派在前，有参照物，施政方针也很简单，凡是敌人拥护的就反对，凡是敌人反对的就无条件拥护。如今没有了批判的对象，没有了参照的对象，反而不知道从何下手。好在淮海专区的各项工作同时展开，陈毅带人南下取经来了。
阮文灵热情接待了陈毅一行，毫无掩饰的把自己的下一步计划完全告知。刘英第一反应就是黄恒栈淮海分公司的设立对于这一地区经济发展的重要作用，问欧阳兰馨，能不能在鲁南也设立一个。欧阳兰馨摇摇头，告诉刘英，共产党是公有制经济，黄恒栈公司是私营企业，去到鲁南，比较难以开展工作，但是可以跟鲁南做生意，只要有利润，黄恒栈公司不会拒绝任何生意。不过如果你们在做生意的过程中，经常来点行政干预，三天两天把黄恒栈公司当成不法奸商罚款批判，我们可就不敢跟你们往来了。
听到欧阳兰馨的话，陈毅问：“欧阳小姐知道我党的经济政策？”
欧阳兰馨笑着说：“可不能叫小姐，应该叫同志，我是29年就入党的老党员，黄治峰和韦汉生同志是我的入党介绍人。我是桂西奉议人，你们应该知道，我们桂西的经济制度和管理制度跟你们江西那边很不相同，但是对你们，我们还是了解的，你们比较喜欢通过政治斗争而获得经济利益，政党的利益高于一切，为了政党的利益，你们可以放弃其它所有。你们的做法，我不太苟同，但也不反对，求同存异嘛。”
听完欧阳兰馨的话，陈毅一脸苦笑。刘英和邓子恢两人也楞在当场，在苏区，抢完地主抢富农，抢完富农抢贫农，实在没有人可以抢的时候，就弄一场政治运动，人为的制造出大量的阶级敌人，于是又有了抢的对象。从来就没有考虑过自己生产发展经济，现在，能抢谁？抢青岛抢济南抢日本人？呵呵，还能抢谁！淮海专区是近邻，要是敢抢，别说巫剑雄动手，就是张云逸，也会第一个要了他的项上人头。
刘英叹了一口气，对邓子恢说：我们自己还不了解自己，别人早就把我们看透了。