东方启明迁怒于邓某人：“你是谁.为什么來这里.东方家不欢迎你.”
“爸爸.”东方怡拉住邓华的手.“不关他的事.孩子是在医院丢的……”
轻轻叹口气握一下女人的手.邓华轻声道：“对不起东方书记.都是我的错.”
“不是你的错.”东方启明像是一座即将爆发的火山.“是我的错.是我沒有教育好女儿.否则怎么可能让两个女儿都被一个男人迷惑.”
说实话早就想过面对东方启明的时候会很尴尬.真正面对这一天邓某人异常难受：“是我对不起怡姐和燕姐.如果东方书记看我不顺眼尽管打一顿好了.就当我是您的……”
“滚.”东方启明强自压抑怒火.“东方家和你沒有任何关系.马上离开.再敢出现我会让人处理你.”
面对火冒三丈的东方启明邓华除了苦笑沒有任何招数：“怡姐你好好休息.我先走了.”
刚刚进入监察部沒多久的邓华.被一纸调令送到公-安部刑事侦查局打击拐卖妇女儿童犯罪办公室.担任办公室副主任.同时兼职监察部第二监察室正处级巡视员.
按照历史轨迹.这个专项打拐的部门是在2007年才正式成立的.东方云飞的失踪促使办公室提前到2000年初成立.打拐办主任由刑事侦查局副局长王岩兼任.三位副主任下面十四位干警.要统领全国范围内的打击拐卖人口案件.工作量之大前所未有.
桌上厚厚的卷宗让邓华怒火中烧.居然有如此众多的儿童、妇女被拐卖.造成无数的家庭骨肉分离.简直是沒有人性.如果加上那些沒有报案的.或者地方干警沒有上报综合统计的数据.恐怕受到伤害的家庭还会翻一番.
第一次打拐办会议刑事侦查局副局长、打拐办主任王岩主持：“拐卖或拐骗妇女、儿童现象的发生和扩大有着很深刻的社会原因.社会背景也很复杂.要有效打击这种行为 .深入了解流出地和流入地的社会背景.准确把握拐卖或拐骗者、中介人、被拐卖者或被拐骗者、收买者及其家庭的生存状况、需求和心理特征是必须先行的.从现状看.温岭省、云梦省、闽南省、胶东省、淮阳省是被拐卖或拐骗妇女、儿童最大流入地中的5个省份.云滇省、桂江省是最大流出地中的两个省份……”
不了解不知道.前世今生邓华都沒有感觉拐卖人口现状如此恶劣.按照官方掌握的资料每年一万人左右被拐卖.但是有第三方机构的估计则有7万人之多.公-安部在搭建全国性的失踪人口信息系统.但数据并未公开.被拐卖的儿童中流动儿童居第一位.留守儿童居第二位.
拐卖男童的目的.一般是以非法领养为目的.拐卖女童则是以性剥削目的为主.拐卖儿童的主要拐卖方式有四种.其中诈骗和欺骗最多占37%.其他的拐卖方式分别是绑架、滥用权力或利用弱势、使用暴力.
王主任对自己的新职责很头疼.几乎是照本宣科之后看向全部十五个干警：“大家各自发表一下看法.打拐办是全新的工作.面临严峻的形式.每一个人都不要拘束.我们要群策群力.一定要把工作做好.争取最大限度降低人口拐卖绝对数值.”
“华夏各地经济发展不均衡.完全杜绝人口拐卖很难.”副主任陶树明从基层走上來的干警.对基层情况很熟悉.“打击拐卖最重要在于打击贩卖链条.现在拐卖人口已经形成一个生态链.从拐骗、暴力强制拘禁到贩卖形成流水线作业.打击拐卖一定要加大惩罚力度.重罚重判让那些执业者犯罪成本提高.罚沒全部财产.让他们靠拐卖人口发财的幻想彻底成空.”
同样二级警督张源则是机关出身.此前一直专注于刑事案件侦破：“我们还是要和地方有关部门紧密结合.仅仅是我们十几个人想要打击罪犯不现实.一定要取得各省市厅局支持.要让更多的干警和公检法三司重视打拐工作.争取发动群众.从重从快从严打击罪犯.”
打拐办是从各部门临时搭建的班子.算上兼职主任王岩一共只有十六名干警.此前都沒有专职打拐的经验.干警们甚至在开会前都不认识.一个全新的班子全新的机构.想要领导全国范围内打拐行动不可谓不艰难.
“沒有市场就沒有拐卖.”邓华沉声道.“拐卖人口之所以盛行最根本原因就是对收买方打击力度不够.我国刑法第241条规定：收买被拐卖的妇女、儿童的.处3年以下有期徒刑、拘役或者管制.但同时规定：收买被拐卖的妇女、儿童.按照被买妇女的意愿.不阻碍其返回原居住地的.对被买儿童沒有虐待行为.不阻碍对其解救的.可以不追究刑事责任.这个条款的存在造成对买方市场打击存在的法律障碍.客观上导致很难追究买主的刑事责任.使得买方有恃无恐.收买需求旺盛.进而诱发拐卖犯罪.成为当前拐卖犯罪屡打不绝的重要原因.”
陶树明皱皱眉：“传宗接代、儿女双全、多子多福等传统思想.导致一些地方喜欢买孩子來养；农村养老保障体系还不健全.养儿防老有现实需要.为了解决养老的问題.不少人愿意买孩子.再加上贫富差距.经济条件差的地方女孩出去找工作容易被骗.防范意识不强.对买方市场打击不力.这些都是拐卖犯罪屡打不绝的重要原因.现实问題不能不注意.购买的市场多数在偏僻乡村.这些地方暴力抗法多发解救难度相当大.执法难度执法成本超高.无法真正对买方实施打击.”
“陶副主任是说法不责众.”张源愣了一下.“偏僻乡村执法难、民众暴力抗法行为多发的确是一个大问題.我们还是要从打击拐卖入手.地方警力欠缺是现实问題.资料显示解救一个孩子常常会引发全村民众围追堵截.常常会造成恶劣的群体性事件.我们还是要慎之又慎.”